湘注协〔2020〕42号

　　注册会计师资产评估行业作为经济信息的鉴证行业和社会监督体系的重要组成部分，是经济社会发展中的重要专业力量，对于维护市场经济秩序、执行财经法规、保障公众合法权益发挥着重要作用。为防范和打击各种非法假冒审计报告、验资报告、资产评估报告等(以下简称“鉴证业务报告”)行为，维护鉴证业务报告使用者的合法权益，规范会计师事务所和资产评估机构(以下简称“执业机构”)执业行为，现就进一步加强鉴证业务报告制式防伪标识管理有关事项通告如下：

　　一、充分认清加强鉴证业务报告制式防伪标识管理的重要性

　　本通告所指鉴证业务报告制式防伪标识是由大阳城贵宾会、湖南省资产评估协会(以下简称“我会”)登记备案并监制的统一制式特定标识，用以证明鉴证业务报告是由依法批准设立的、具有法定执业资格的会计师事务所和资产评估机构出具的。省内以及外地来湘执业机构在我省执业出具的鉴证业务报告，要按照行业自律的要求粘贴或印制防伪标识。

　　当前，我省不断出现各种非法假冒鉴证业务报告的情况，如有的企业提交的鉴证业务报告是假冒执业机构出具的;有的机构非法承揽执业机构法定业务出具鉴证业务报告;有的鉴证业务报告上所贴的防伪标识号码不在我会认证范围内等。上述情况的出现，严重扰乱了市场经济秩序，侵害了鉴证业务报告使用者的合法权益，损害了注册会计师资产评估行业的社会公信力。因此，我会有必要进一步加强对鉴证业务报告制式防伪标识的管理，提醒鉴证业务报告使用者只使用粘贴或印制有制式防伪标识的鉴证业务报告，拒绝使用没有粘贴或印制制式防伪标识的鉴证业务报告，使每份鉴证业务报告能够主体合法、有迹可循、有据可查，让造假者失去生存的土壤，保障经济社会的公正运行。

　　二、正确识别使用鉴证业务报告制式防伪标识

　　(一)执业机构鉴证业务报告制式防伪标识的使用。根据行业自律规定，执业机构对外出具鉴证业务报告，除符合行业执业准则规定的要求外，还要在报告正文首页右上角位置粘贴或印制制式防伪标识。制式防伪标识由我会统一编号，每个编号的防伪标识仅对应粘贴或印制在一个鉴证业务报告上，作为正本交由委托方使用。每个编号的防伪标识对应鉴证业务报告的基本要素和关键信息在我会均登记备案。

　　(二)鉴证业务报告使用者对制式防伪标识的识别认证。我会通过官方网站向社会公告鉴证业务报告防伪标识的式样。鉴证业务报告使用者使用带有我会防伪标识页面的鉴证业务报告，可通过电话号码和网址(0731-85165432;http://www.fashionfinderapp.com/)进行防伪验证查询。发现无制式防伪标识或假冒制式防伪标识的鉴证业务报告，任何单位和个人均有权向我会举报，我会将严格依法处理。

　　(三)制式防伪标识的相关法律关系。执业机构在鉴证业务报告上粘贴或印制制式防伪标识，仅证明各执业机构出具报告主体上的合法性和形式上的合规性，鉴证业务报告的法律责任主体仍然是出具报告的执业机构。

　　三、进一步加强鉴证业务报告制式防伪标识管理的建议

　　(一)提请各使用单位拒绝使用没有粘贴或印制制式防伪标识的鉴证业务报告

　　建议各使用单位在采购注册会计师审计、资产评估等专业服务时，拒绝使用没有粘贴或印制制式防伪标识的鉴证业务报告。如果收到未能粘贴或印制统一制式防伪标识的鉴证业务报告，建议各有关单位调查核实此类报告来源的真实性、合法性，并将有关情况及时通知我会。

　　(二)提请各使用单位做好正确识别使用鉴证业务报告制式防伪标识的宣传解释工作

　　建议各使用单位在本单位内做好正确识别使用鉴证业务报告制式防伪标识的宣传解释工作，积极利用单位网站、公众号、内部通知以及内部报刊等各类途径宣传正确识别使用鉴证业务报告制式防伪标识知识，召集关联度较高的部门或岗位进行重点宣贯，形成自觉识别使用鉴证业务报告制式防伪标识的良好氛围。

　　(三)我会将进一步加强对执业机构使用制式防伪标识的监督

　　规范使用鉴证业务报告防伪标识是加强行业自律管理的前提和基础。对于不按规定使用防伪标识的执业机构，如有不报备、漏报备、虚假报备等现象，逃避我会日常监管的，我会将对该执业机构予以高度关注，根据相关规定进行调查核实，视其具体情节给予约谈提醒、训诫、通报批评等行业自律监管措施。

　　大阳城贵宾会 湖南省资产评估协会

　　2020年11月11日